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省十二届人大四次会议第2322号建议的答复

湖南省商务厅www.hunanswt.gov.con   时间2015-09-21
 
     《关于扶持我省连锁便利店企业发展的建议、批评和意见》收悉,结合连锁经营的发展现状和当前对联锁经营业态的认识状况,答复如下:
      一、便利店发展概况
  中国连锁经营协会与野村综研(上海)咨询有限公司在2014年11月8日的中国连锁经营协会“第十六届中国连锁业会议”上发布双方共同开展便利店行业调研并起草《2014中国便利店发展报告》,报告显示,2013年中国便利店业态逆势成长。报告指出,2013年中国零售业继续经受经济增速放缓和成本上涨的双重压力,百强企业中百货业态的销售额整体增长9.6%,大型综超和超市仅为8.7%,而便利店逆势增长,主要代表企业的销售额增长比率为18.2%,增幅在整个零售业中位居榜首。
  我省便利店总数约为20000多家,长株潭便利店总数大约10000-11000个门店,长沙地区大约7000个门店,具有品牌优势的约5000个门店。主要集中在兴盛1700个店,快乐惠600个店,锦和1300个店,千惠230个店,佳宜400个店,汇米巴80个门店,珊珊50个门店。
  二、发展便利店的好处和优势
  1、扩内需,促消费。国家为提速经济增长,在许多方面采取了措施和政策的调整。连锁便利店的增设,对扩大内需促动消费带动经济增长将起到一定的作用。
  2、保障食品安全。根据调查了解,由于利益的驱动,大多数的不合格的商品通过夫妻店进入市场。一些不合格的食品,特别是不合格的儿童食品,给消费者带来非常严重的后果。而便利店,不管是连锁的形式,还是加盟的形式,经营都更加规范,采取集中采购和统一配送,能保证商品质量。
  3、提供便利。便利店的广泛设立,为广大消费者提供了许多切实的便利。一是距离的便利,与超市相比,便利店的服务范围在方圆500米左右,顾客5-7分钟可到店。二是时间的便利,一般便利店营业时间每天16-24小时,全年不休息,为消费者提供了购物方便。三是购物便利,与超市相比,便利卖场面积小,商品陈列简单明了,货架比超市低,顾客在最短的时间内找到商品,也不需排队结帐,交易时间较短。四是服务便利,便利店可以打造成社区服务中心,为居民提供多方面的服务,如快递、复印、代收水电气有线电视等费用、代售报刊杂志、代订车船机票等。这方面,汇米巴是比较典型的代表,可以推广其经验和做法。五是流通便利。建设便利店,有利于蔬菜粮油等处农副产品的直销,扩大产销对接,缩短流通环节,降低流通成本。此外,便利店采用统一配送采用统一配送,在送货时可从店面分布的片区、线路统酬考虑,这样比单店送货要降低成本。
  4、增加就业岗位。增设连锁便利店,能增加就业岗位。特别是对于大学毕业生,由于便利店门槛低、投入少,能提供好的创业平台。
  三、关于三点建议的回复
  我们认为,便利店是一种有生命力的营销业态。不管是城市还是农村,不管是对于传统零售,还是电子商务,便利店都是一个好的市场载体。当前,政府对便利店税收政策是月营业额在3万元以下的店,国税局免税(参见国税局回复意见),地税按房租收12%-13%的税。
  鉴于便利店给居民带来诸多的便利,所以希望省政府能够高度重视和支持便利店的发展,在连锁便利店产业的发展上给予政策倾斜。下一步,省商务厅将开展调研,积极争取财政资金对每个新加盟便利店和特许加盟总部信息管理及配送方面给予一定补贴,对于增加就业给予一定的奖励,对于拓展便利经营的商业主体,在企业宣传、市场开拓等方面给予大力支持。

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