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对省十二届人大七次会议第1715号建议的答复

湖南省商务厅www.hunanswt.gov.con   时间2017-09-26
 

汤俊代表:

你提出的《关于进一步推进我省电子商务物流工作的建议》收悉。现答复如下:

一、关于物流信息平台建设问题。201612月出台的《湖南省十三五物流业发展规划》明确要加快建设物流信息化服务平台,积极推进全社会物流信息资源的开发利用,支持运输配载、跟踪追溯、库存监控等有实际需求、具备可持续发展前景的物流信息平台发展,鼓励各类平台创新运营服务模式。在此基础上,引导物流园区、企业向平台集聚,提升全省物流业发展的集约化、规模化水平。按照政府支持平台、平台服务企业的思路,结合工业和中小企业管理职能,利用省中小企业发展专项资金、技术改造节能创新专项资金、新型工业化发展专项资金(现为工业转型升级专项资金、制造强省专项资金),重点支持了一批工业园区、新型工业化产业示范基地、中小微企业创业创新基地等产业集聚区物流公共服务平台,长沙金霞经济开发区(金霞物流园)被工信部评为工业物流类国家新型工业化产业示范基地,郴州市物流公共信息平台有限公司被省认定为湖南省中小微企业核心服务机构

二、关于电子商务园区建设。截至2016年底,全省已建立各类电子商务园区(含产业园、创业园、孵化园等)68个,园区入驻电子商务企业数超过2000家。我省已有长沙市(第一批)以及岳阳电子商务产业园(第二批)、益阳中南电子商务产业园(第二批)获评国家电子商务示范基地;省级层面,已评选出长沙市高新技术产业开发区、湘潭市高新技术产业开发区、益阳市高新技术产业开发区、湖南郴州经济技术开发区、株洲芦淞服饰电子商务产业园、湖南怀化经济技术开发区、福城东谷电子商务科技孵化基地7个省级电子商务示范基地。2017年,将继续做好电子商务示范创建工作,加强对示范园区创建的具体指导,以示范引领互联网+流通创新发展。

三、关于建设智慧物流问题。在智慧物流建设上,我省将推动大数据、云计算、物联网等先进信息技术与物流活动高度融合,提升物流业信息化、标准化、组织化、智能化水平。通过电子化、数据化方式采集物流交易和物流活动信息,推动传统物流活动向信息化、数据化方向发展。促进公安、海关、质检、港口、铁路、路政、工商、税务等部门和单位的信息共享,推动公路、铁路、水运、航空等不同交通运输方式之间的信息衔接。以省交通物流公共信息平台为基础,加快对物流园区及企业的信息整合,推动平台之间数据对接、信息互联,为优化社会物流资源配置提供平台支撑。完善智能仓储配送设施网络,提升智慧物流配送水平。

四、关于加强培育物流龙头企业问题。围绕解决我省物流企业小散弱现状,我省将通过整合提升、引进移植和培育扶持三个重要途径,培育发展一批物流龙头企业。一是整合提升一批。鼓励现有运输、仓储、货代、联运、快递企业的功能整合和服务延伸,加大资源整合力度。强化对物流企业兼并重组的政策支持力度,鼓励物流企业通过参股、控股、兼并、联合、合资、合作等多种形式进行资产重组,加快向现代物流企业转型提升。二是引进移植一批。充分利用我省一带一部的区位优势,特别是优越的公路、铁路物流发展条件,抓住发达国家和沿海地区产业转移的有利时机,面向境内外引进一批国际国内著名物流企业。与央企合作发展一批骨干物流企业。三是培育扶持一批。加大对省级龙头企业的扶持力度,制定省级重点物流企业认定办法,对经认定的重点物流企业在项目申报中央投资和省财政资金支持方面给予重点倾斜,培育壮大一批本土物流企业,组建产业联盟,争取更多的物流企业进入全国100强的物流企业。

五、关于推进产业联动问题。我省将加强对工业和物流业联动发展的统筹规划引导,把现代物流发展纳入新型工业化和制造强省发展整体战略,由经信委牵头制订、以省委省政府名义出台的推进新型工业化和制造强省建设的系列政策和规划,提出要壮大物流等生产性服务业,积极发展服务型制造,提高对制造业转型升级的支撑能力。积极引导工业企业特别是中小工业企业分离外包物流业务,搭建工业企业和物流企业对接合作平台,一方面组织物流企业、中小工业企业注册使用湖南省中小企业公共服务平台网络,在网上开展业务对接,一方面通过举办湖南省制造业与物流业联动对接会湖南省中小企业服务对接会等活动推进现场对接,通过线上线下相结合的方式,降低物流服务供需双方交易成本,促进双方互动融合、互利共赢。下阶段,将进一步完善工业和中小企业集聚区物流服务体系特别是物流公共服务平台,促进集聚区内物流基础设施的共建共享,着力引导工业企业分离外包业务,提高工业企业物流和供应链管理水平,助推制造强省建设。

六、关于制定物流项目建设用地控制标准,明确投资强度、容积率、建筑密度、配套设施等指标,规范物流项目建设,提高物流用地效益的问题。省国土厅正在研究制定仓储物流土地使用标准,其中明确了物流项目建设用地控制、投资强度、容积率、建筑密度、配套设施等指标。目前,仓储物流土地使用标准正在征求相关单位意见,待专题研究后出台。

七、关于提升设施装备问题。2016年,我省常德市、怀化市被认定为全国物流标准化试点城市,2017年,省商务厅将继续推荐全国物流标准化试点城市,争取中央财政资金支持,重点在推动建立社会化的标准托盘共用体系、提高物流设施设备和服务标准化水平、加强标准化的物流信息服务平台建设、创新循环共用与绿色发展模式上有突破,夯实物流标准化工作基础,进一步提升我省物流标准化水平。

感谢你对我省商务经济发展的关心和支持。

 

 

 

                               湖南省商务厅

                                 2017522

 

 

 

                         

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