同志们：

今天，全省加工贸易培训班开始了，首先我代表省商务厅向出席今天开班仪式的商务部领导表示衷心的感谢，向参加这次培训班全体同志表示热烈的欢迎。中秋节刚过，国庆节马上来临，大家都很忙，尤其当前加工贸易的招商工作任务十分繁重。十月份，省政府将分别在昆山、香港、深圳、东莞举办4场大型的加工贸易专题招商活动，作为承办单位的省商务厅正在紧锣密鼓的进行筹备。在这种特殊的情况下，按照毛叙保厅长的要求，我们举办这次培训班，充分说明省商务厅对这项工作的重视，也充分说明这次培训班的重要。下面，我讲几点意见，供同志们参考。

一、  正确认识当前加工贸易的形势

加工贸易是全球化条件下我国参与国际分工的重要途径,是推进工业化的一条新道路。改革开放以来，我国发挥比较优势，主动参与国际产业分工与合作，大力发展加工贸易，取得了令人瞩目的成绩。加工贸易进出口总额从1981年的25亿美元，增长到2006年的8319亿美元，增长了333倍。2007年上半年，加工贸易进出口4409亿美元，占全国外贸进出口总额比重为45%。1-8月，我省加工贸易完成进出口总额52269万美元，同比增长42.76%，比去年同期增加44.89个百分点。全省加工贸易进出口一直保持增长态势，其中：出口35512万美元，同比增长37.25%，比去年同期增加18.84个百分点， 占全省出口总值的8.3%；进口16752万美元，增长56.04%，比去年同期增加87.03个百分点，占全省进口总值的8.1%。

为什么要发展加工贸易呢？这里我给大家讲讲发展加工贸易的作用。

　　1.加工贸易直接带动资源投入制造业,形成强大的具有国际竞争力的制造业能力。首先,加工贸易将大量农村闲置劳动力纳入制造业。其次,加工贸易吸引大量资金(特别是外商投资)进入我国的制造业。

2.加工贸易促进了我国产业结构升级。一是加工贸易带来大量新产品、新技术,直接带动了新兴制造业的发展(如IT产业)。二是加工贸易提高了技术开发能力,促进了技术进步。三是加工贸易的技术与管理“外溢效应”促进了相关企业的技术进步与产业升级。四是加工贸易创造的大量顺差为进口先进设备提供了条件,有利于促进国家的工业化进程。

3.加工贸易改善了我国外贸结构。加工贸易的快速发展,推动我国对外贸易实现了从以初级产品为主向制成品为主的出口结构的转变,不仅如此,还大大提升了机电产品特别是高新技术产品在出口中的比重。

4.加工贸易为培育具有自主创新能力的本土跨国公司提供了基础。加工贸易所培育的具有国际竞争力的现代制造业、技术开发人才和国际化的管理人才,为本土企业开展自主创新,发展成为具有国际竞争力的跨国公司提供了基础。

5．扩大了劳动就业，维护了社会稳定。目前，加工贸易直接从业人员在3000-4000万人，约占我国第二产业就业人数的20%。据估测，加工贸易相关配套产业就业人数约为5000万-6000万人。加工贸易为大量农村闲置劳动力创造了就业岗位，也为我国培养了大批熟练技术工人和适应国际化竞争的技术、管理人才，缓解了国内就业压力，维护了社会稳定。

二、抢抓机遇，积极承接加工贸易产业转移

随着世界范围内的产业结构调整和产业转移步伐加快，沿海地区加工贸易正在进行转型升级，促使沿海的加工贸易产业开始向中西部地区转移，使我省加工贸易发展面临大好机遇。

商务部和海关总署联合发布了2007年第44号公告，公布了《加工贸易限制类商品目录》，共涉及2250种海关税则号的商品，这些商品大部分是劳动密集型商品，公告中明确规定这些商品沿海地区企业要开展加工贸易必须缴纳50%的台帐保证金，而中西部地区的企业开展加工贸易继续实行保证金台帐空转。这个政策的出台将进一步推动沿海劳动密集型的产业向中西部地区转移。

三、集中精力，认真搞好培训

我们举办这次培训班，请了商务部、海关、检验检疫等部门的专家给大家上课，此前，我们还安排专项经费，特别印制了《加工贸易政策简介及办事程序》手册，这次都将免费发给大家。目的只有一个，就是要使大家能够系统地了解和掌握加工贸易政策，充分认识加工贸易对促进经济发展的重要性，希望大家利用好三天时间，集中精力，认真搞好培训，以满腔的热情，以昂扬的工作姿态，积极承接沿海加工贸易产业转移，推动我省加工贸易快速、健康发展。